作为广西主要侨乡之一，南宁市涉侨企业350多家，侨务资源丰富，开放底蕴深厚。当前，全市侨资项目稳步推进，中小微跨境电商侨企蓬勃发展，侨资经济总体呈现稳中有进的良好态势。

如何更好地打好新时代新“侨牌”，充分发挥侨资侨智侨力在我市对接东盟、扩大开放、推动高质量发展中的积极作用，成为市政协重点关注的议题。

今年，市政协围绕“我市侨资企业发展情况”开展专题视察，紧扣侨资企业发展难点、立足面向东盟优势，从产业、开放、创新、要素、服务等方面建言，推动侨务资源转化为助推首府经济高质量发展的强劲动能。

打造面向东盟的“侨字号”产业集聚区

我市侨资企业布局从传统侨场向自贸试验区、产业园区、农业特色县域延伸，多点支撑的产业集群初步形成，持续为经济社会发展提供有力支撑。

调研组建议，强化产业统筹规划，构建与首府地位相匹配的侨资发展格局，将侨资经济纳入全市对外开放总体规划，围绕中国—东盟跨境产业融合发展重点产业链开展靶向补链招商，引导侨资参与平陆运河经济带等重大项目建设。同时，建立贡献评估体系，核准侨企专属统计标准，摸清“家底”及其对地方经济、跨境贸易、产业升级的实际贡献。积极推动园区错位集聚发展，依托南宁五象新区、广西—东盟经开区打造面向东盟的“侨字号”产业集聚区；发挥链主龙头引领作用，通过“以侨引侨”引进旗舰型项目，引导中小侨企融入“北上广研发—广西集成—东盟应用”跨境产业链。此外，可研究出台系统性政策措施，编制侨务专项规划，明确侨资经济战略定位，通过税收优惠、用地支持等将侨资源优势转化为发展优势。

搭建企业出海“一站式”服务窗口

在产业转型浪潮下，我市侨企加快布局智能装备制造、生物医药、跨境电商、人工智能等新兴领域，培育多家先进级智能工厂，推动产业链向高端化、智能化升级；部分侨企依托跨境优势，快速拓展跨境电商、数字短剧、跨境文旅等新业态。调研组认为，要积极搭建涉外综合服务平台，优化跨境通行与贸易服务，不断增强跨境开拓能力，健全涉外风险预警机制。

调研组建议，依托中国—东盟信息港、中国（广西）自由贸易试验区，搭建轻量化涉外综合服务平台，整合风险预警、政策咨询、法律调解、金融支持等功能，联动商务、侨务、海关、法院、仲裁委等部门，打造企业出海“一站式”服务窗口。前端提供国别政策与风险合规指引智能推送；后端建立“企业吹哨、部门报到”响应机制，对海外纠纷、贸易壁垒等问题实行统一受理、分类转办、全程跟踪，逐步健全海外纠纷援助机制。

优化跨境通行服务，深化侨务与领事部门联动，优化侨商出入境审批流程，健全领保应急机制。提升跨境贸易便利化水平，精简通关、外汇结算流程，组织侨企抱团参加东博会和境外展会，支持建设海外仓与跨境营销网络。

积极推动侨企数字化升级，扶持新兴业态与品牌出海。依托南A中心落实智能化改造奖补、算力券等政策，推动传统侨企“上云用数赋智”，常态化开展数字技术、跨境运营公益培训。扶持数字文创、跨境电商等新兴侨企，推动前沿技术赋能传统产业；支持企业搭建研发平台、培育自主品牌。依托侨商网络拓展特色地理标志产品东盟市场，推动南宁品牌出海。强化跨境司法协作，严厉打击侵权行为，筑牢产权保护屏障。

持续深入践行“大侨务”观念

侨资企业是连接海外资源与南宁市场的重要纽带，在推动产业升级、技术创新和对外开放中具有不可替代的作用。调研组建议，创新专属信贷与人才引育，加强新侨培育与物流支撑。优化跨境金融供给，引导金融机构创新专属信贷产品；推动桂惠贷等政策落地，拓宽融资渠道，破解侨资企业融资和发展难题，更好支持科技创新和产业创新。提升跨境物流效能，优化报关、物流及仓储全链条服务。

强化人才引育留用，联动高校开展订单式培养，靶向引进小语种、跨境法务、涉外金融等复合型人才，完善安居、教育、医疗保障，补齐城市国际化配套短板。依托广西—东盟经开区搭建侨青创新创业孵化平台，引导侨二代参与产业转型升级。

此外，强化政策推送与“五侨”联动，畅通诉求响应与项目审批闭环。推广“五象益企”模式，开发政策匹配模块，实现“一键测算、政策找企”；依托政务双语直播增设涉侨政策解读专场。建立市级“五侨+五外”跨部门协作机制，探索“侨拓外贸”“侨引外资”“侨联外经”“侨聚外智”“侨助外宣”等新模式。还要强化要素保障，推动符合条件的侨资项目纳入链主企业培育库，依托“爱南宁APP”等平台形成“收集—分办—反馈”闭环；深化商会联动，精准助企纾困，持续优化营商环境。

侨资企业为南宁经济社会发展作出了重要贡献，发挥了不可替代的作用。市政协将持续深入践行“大侨务”观念，积极发挥政协优势，聚焦重点难点问题，做好建言资政、凝聚共识、促进落实工作，在凝聚侨心、吸引侨资、维护侨益等方面持续发力，推动侨资企业在南宁做大做强，为南宁高质量发展和加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市注入强劲的“侨动力”。