
广西持续完善生育支持政策体系,建设生育友好型社会。图为孩子们在灵龟山景区儿童游乐区开心玩耍。 记者叶子榕 摄

南宁获评首批“全国婴幼儿照护服务示范城市”。图为南宁市托育综合服务中心为0—3岁婴幼儿带来
“家门口”的专业放心托育服务。记者宋延康 摄
育儿补贴真金白银发放、购房租房叠加支持、辅助生殖纳入医保报销、婚假在国家规定外再增15天……10月28日,自治区卫生健康委举行新闻发布会,聚焦“加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会”,介绍该项工作最新进展并回应社会关切。
立柱架梁,制度体系加快完善
近年来广西把促进人口长期均衡发展融入经济社会发展全局,聚焦激发“生”的意愿、解决“育”的难题、减轻“养”的负担,推动生育支持多点发力、同向发力。
随着一系列法规政策密集出台,广西生育支持制度的“四梁八柱”逐步清晰。
“育儿补贴制度实施一年多,对广大育儿家庭产生了怎样的影响?”
“3岁以下育儿补贴按每孩每年3600元标准发放,为家庭提供稳定、可预期的现金流支持。”自治区卫生健康委党组成员、副主任周恭伟介绍,2025年全区累计发放补贴49.47亿元,惠及婴幼儿超155万人;2026年以来已发放39.93亿元,惠及128.31万名婴幼儿。从基层反馈看,补贴资金绝大部分直接转化为母婴用品、托育服务、家政照护等消费,实现了“投资于人”与“投资拉动发展”的良性循环。同时,育儿补贴申领全程线上办理,通过户籍、婚姻、社保等信息共享和大数据比对,群众仅需提交“最小必要”材料,10分钟内即可完成填报。
针对部分家庭因政策知晓不及时、材料准备延误错过申报窗口的问题,周恭伟表示,2022—2024年符合条件婴幼儿的首次育儿补贴申请截止时间延长至2026年12月31日。
制度链条的另一头,落在了婚假新政上。2026年9月24日,自治区第十四届人大常委会第二十七次会议审议通过修改《广西壮族自治区人口和计划生育条例》的决定,依法办理结婚登记的夫妻,在国家规定婚假基础上增加婚假15天,再婚(含离婚后复婚)夫妻同样享受。周恭伟说,婚假按自然日计算,应当自结婚登记之日起一年内一次性休完;确有困难的,经用人单位与职工协商一致可分散休假。休假期间,职工工资、津贴、补贴和奖金待遇不变,用人单位不得克扣、降薪,不得以此为由解除劳动关系。
真金白银,家庭负担持续减轻
“住房与家庭婚育息息相关。”自治区住房城乡建设厅房地产市场监管处处长曾俊杰介绍,9月25日起,自治区安排2.72亿元财政资金开展新一轮购房补贴,对初育家庭多补3000元、二孩家庭多补5000元、三孩家庭多补1万元,并可与卖旧买新、高校毕业生等补贴叠加。截至10月27日,补贴申请金额已达1.61亿元,占总额度的59.2%,惠及近1.3万户家庭,其中初育和多子女家庭3009户。
租房同样有支持。公租房向多子女家庭优先配租、优先匹配户型,家里添了孩子还可申请调换更大户型。在南宁,取得公租房资格的三孩家庭可直接定向配租、优先选房,不用排队摇号。近期,自治区专门安排了1000万元专项资金,对新租住保租房的高校毕业生给予租金补贴支持,其中初育、二孩、三孩家庭还可以分别叠加10%、20%、30%。住房公积金政策同步倾斜,多子女家庭购房贷款额度各地普遍上浮20%;上浮后最高贷款额度一般超过70万元,南宁、柳州、梧州和区直公积金中心可超过90万元。
从“怀得上”到“生得安”,医保部门守好了生育医疗保障线。自治区医保局待遇保障处处长石勇介绍,广西已将试管婴儿“胚胎移植”等辅助生殖技术和“无痛分娩”纳入报销范围。截至今年9月底,辅助生殖项目门诊累计结算42万人次,基金累计支出8.46亿元。女职工产检打通生育保险与职工医保门诊报销后,最高可报销3500元;男职工在广西参加基本医保的未就业配偶住院分娩,单胎顺产、难产分别可报销4500元、5500元,额度较此前提高一倍。
在税收杠杆的另一端,家庭养育负担也在持续减轻。广西税务局个人所得税处副处长黄海清介绍,3岁以下婴幼儿照护和子女教育专项附加扣除标准为每孩每月2000元,实现了从孩子出生到学历教育的全覆盖。仅此一项,广西每年减免个人所得税约20亿元。育儿补贴每孩每年3600元免征个人所得税,家庭通过个人所得税App即可一键填报、一键确认,无需前往办税大厅,“零跑腿”享受优惠。
暖心托底,友好环境日益浓厚
经济减负之外,服务体系的托底作用同样坚实。周恭伟介绍,“十四五”以来广西累计争取中央投资4.12亿元支持97个托育项目建设,全区千人口托位数已从2020年的1.2个提升到2025年的4.58个。南宁、柳州获评首批“全国婴幼儿照护服务示范城市”。
母婴安全防线越筑越牢。2026年1—9月,全区孕产妇死亡率8.36/10万、婴儿死亡率2.24‰,持续优于全国平均水平,稳定保持历史低位;婚检率连续9年位居全国首位,重型地中海贫血患儿出生率连续7年实现“零出生”防控目标,累计完成地贫造血干细胞移植2530例。
周恭伟表示,广西将持续完善生育支持政策体系,深入实施育儿补贴制度,开展全国生育友好城市、生育友好单位创建活动;扎实推进普惠托育服务提质增效,多渠道增加公建托位供给;筑牢母婴安全防线,强化出生缺陷综合防治;大力弘扬新型婚育文化,倡导积极婚育观,努力营造“尊重生育、支持托育”的社会新风尚。