“大爱无疆为民服务”“高效调解解民忧人民警察为人民”……一面面挂在南宁市公安局朝阳派出所里的锦旗,记录着一个个立警为民的温暖故事。

朝阳派出所积极践行新时代“枫桥经验”,牵头成立“温暖朝阳”矛盾调解室,设置矛盾调解专职岗位,充分调动社会资源,构建和完善矛盾纠纷多元化解机制,有效维护辖区稳定。今年以来,该所共排查化解矛盾纠纷685件,成功调解652起,化解率达95.2%;刑事警情、治安警情同比分别下降38.59%、31.56%,辖区社会治安持续向好。
1“一站式”调解化群众心结
今年2月底,来自山东的管氏姐弟与张某因交易中货款认定问题产生纠纷,双方争执不下选择报警。在朝阳派出所,双方被安排到矛盾调解室,调解工作交到“矛调专干”凌廷锋手上。
凌廷锋启动“警律联调”模式,请来擅长民事诉讼的驻所调解员蒋律师参与调解。摆事实、讲道理、说法律……民警和律师耐心劝导,4个小时后,双方当事人达成一致意见,管氏姐弟俩的“追款之旅”画下圆满句号。
“太阳初升为朝阳,朝阳温暖而耀眼,给人以宁静与希望。”朝阳派出所教导员张翅解释“温暖朝阳”矛盾调解室命名的由来,“希望在小小的调解室里,群众既可以诉说满腹惆怅,也可以一笑泯恩仇。”
2023年4月10日,集诉求接办、处置研判、矛盾调解、法律咨询、信访化解等功能于一体的“温暖朝阳”矛盾调解室正式启用。调解室配备一名有着丰富调解经验的民警,专司负责矛盾调解工作,保障矛盾纠纷“一站式受理、一站式调解”。
“25年的公安基层工作经验,让我在纠纷化解中能更快、更准地找到症结,并且摸索出一套摆事实、讲道理的调解方法,调解起来得心应手。”凌廷锋说,他主动请缨担任“矛调专干”,全力做好矛盾纠纷化解工作。
2“联调+”形成最大解纷合力
朝阳派出所辖区旧城改造面积广、旅馆商超密集、居民构成复杂,疑难矛盾纠纷较多。
“行业纠纷行业调,专业纠纷专业解。矛盾纠纷化解不能仅靠公安机关单打独斗,需要多部门联动才能高效解决。”朝阳派出所所长仲凯坚持将“联调”作为矛盾纠纷化解的关键环节。
朝阳派出所推动社会矛盾纠纷化解从“单兵作战”向“联动协同”转变,充分依托社会资源,成立警民联调委员会,邀请综治、民政、法院、检察院、住建等50多个部门的110名人民调解员进驻矛盾调解室,结合不同矛盾纠纷种类,在实行“分区分组轮值、分类分层调解”的基础上,搭建“警律联调”“警校联调”“警医联调”“警企联调”“物业联调”“特种行业联调”等化解平台,遇到复杂矛盾纠纷时实行“联调+”定制式多方调解,形成最大合力,确保矛盾纠纷快速流转、实质化解。
今年以来,朝阳派出所通过警民联调机制成功化解矛盾纠纷170余起。
3“预警性”排查隐患护稳定
“周经理,之前投诉的问题没有反复吧?”日前,记者跟随朝阳派出所社区民警谭莉来到金山广场小区,对前期调解的一起纠纷进行回访。
3个月前,家住金山广场小区的李先生因在小区天台养鸽子引发部分住户不满。谭莉得知后,为避免小纠纷引发大矛盾,先是走访小区住户,将他们的意见和问题逐一记下;接着,联合街道办、城管局的工作人员来到李先生家中,了解具体情况后摆出小区住户的意见。经劝解,李先生认识到自己的错误,承诺尽快将鸽子从小区迁出。一起还在“酝酿”中的纠纷被成功化解。
为确保矛盾“发现在早,解决得了”,朝阳派出所社区民警结合日常社区警务工作,紧盯矛盾纠纷易发领域和区域,提前预知辖区矛盾纠纷情况、把握不稳定因素,提前介入调处,为及时有效做好化解、稳控工作奠定基础。同时,发挥社区义警、网格员等群防群治力量人熟、地熟、情况熟的优势,收集矛盾纠纷苗头隐患。
今年以来,该所社区民警共走访居民150户,排查各类矛盾纠纷线索65条,化解群众“家门口”的矛盾纠纷28起,维护辖区持续平安稳定。