各县（市、区）、开发区（管委会）住建局，市建管中心，各工程监督机构，各建设、施工、监理单位：
为进一步提升我市房屋市政工程质量安全管理水平，充分利用社会力量工程质量安全技术能力服务工程各参建主体，我局定于近期开展2025年南宁市房屋市政工程质量安全第三方法治体检服务工作。
一、服务时间、范围
（一）服务时间：2025年9月至12月。
（二）服务范围：对南宁市本级所有在建房屋市政工程进行法治体检服务，重点服务公共建筑、易地扶贫搬迁工程、保障性安居工程、城中村改造、平急两用工程、轨道交通工程、义务教育类工程、及工业园区和教育园区工程等。以上对象按照企业自愿原则进行服务，主要为项目提供质量安全技术指导帮扶，如项目不需要可以拒绝接受法治体检服务。
二、法治体检重点内容
（一）企业组织学习宣贯《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应急预案管理办法》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令37号）《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》《广西壮族自治区安全生产条例》（2024年修订版）《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》（桂建发〔2020〕9号）《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（桂建发〔2020〕10号）情况，是否结合实际制定本企业《质量安全手册》，危大工程专项施工方案是否通过《南宁市建设工程质量安全专家库》随机选取专家组织论证评审。
（二）企业贯彻落实市安委办《关于印发<全市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）>子方案的通知》（南安委办〔2024〕39号）及关于印发《2025年南宁市房屋市政工程高风险作业专项治理工作方案的通知》（南住建〔2025〕245号）、关于印发《南宁市住建系统人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》（南住建〔2025〕279号）等文件落实情况。
（三）企业和在建项目学习宣贯国务院安委会安全生产“十五条”硬措施、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2024版）和南宁市《建设工程施工现场鼓励、限制和禁止行为》（现场行为十五条）、《建设工程施工现场质量安全执法检查和处置标准》（停工十五条）、《建设工程质量竣工验收标准》（不予验收十五条）情况，是否组织集中学习并将相关措施通过宣传栏、上墙等方式进行宣传。
（四）安全生产主体责任落实情况。建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位隐患整改监督责任是否落实到位。企业全员安全生产责任是否落实到岗到人，项目安全管理体系是否健全，是否建立安全生产技术和管理团队，是否按照规定配齐配足安全管理人员并履行安全管理职责。
（五）安全生产管理和关键岗位人员履职情况。建设、施工、监理企业和项目部关键管理人员到岗履职情况，通过“桂建通”系统检查项目经理、监理总监、专职安全员等关键岗位管理人员是否在项目现场履职；安全员是否按要求配备，特种作业人员是否持证上岗，技术交底和安全交底是否具有针对性；是否严格落实公司季检、分公司月检、安全生产每日巡检和周检制度，施工、监理企业近期是否到项目开展安全检查。是否开展安全生产管理人员履职专项治理自查自纠，安全生产管理人员是否签订安全生产履职承诺书并公示。
（六）安全隐患排查治理情况。一是房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动开展情况，重大事故隐患自查自纠及整改闭合情况；智慧工地建设情况，安全生产责任保险购买情况。二是质量安全排查治理情况，深基坑、高支模、起重机械、消防安全等危险性较大的分部分项工程及预防高处坠落措施落实情况，活动板房、动火作业、体育馆等大跨度建筑安全管控情况。三是高处作业吊篮安全生产整治情况，方案编制、进场验收、使用管理、安装拆卸等重点环节管控情况。四是项目垃圾分类、食品安全、防溺水、防艾、防汛、成品油、松线虫等工作开展情况。
（七）安全生产培训教育情况。是否根据《南宁市住房和城乡建设局关于开展2025年房屋市政工程安全生产培训教育活动的通知》（南住建〔2025〕264号）要求开展安全培训教育活动，是否制定年度安全生产教育和培训计划，统筹安排项目负责人、项目经理、项目总监、安全员、关键岗位人员等相关人员进行培训。
（八）“双预防、双保险”机制落实情况。是否建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制；是否应用安全生产新措施、新产品、新工艺和优秀工艺工法。附着式升降脚手架、盘扣式脚手架、高空作业升降平台、钢网片外架防护、LED灯带等新材料、新产品、新工艺应用情况；经实践的、造价可控、费效比高且经实践证明的施工电梯翻板、施工电梯外笼门防冲撞栏杆、外墙临边作业安全母绳设置、合页式洞口定型化盖板、电梯井操作平台竖向防护等优秀工艺工法应用情况；吊篮加安全绳、安全绳安全带加水平兜网、安全帽加安全网、脚手板加水平兜网等各种形式的“双保险”措施应用情况。
（九）建设工程质量管控情况。结合住建部关于保障性住房质量监督检查技术要点的宣贯和落实，加强对住宅工程质量施工常见质量缺陷治理，提升住宅工程用户满意度的工作落实情况。附着式升降脚手架提升时，同养混凝土试块强度是否达到规定要求，提升后，相应结构是否出现开裂、破损。
（十）现场文明施工情况。一是建筑工地扬尘防治工作开展情况，是否落实“一口两池三包五协议”“六个百分之百”；二是施工现场建筑垃圾管理情况，是否按《南宁市建设工程施工现场建筑垃圾管理指南》要求制定建筑垃圾处置方案和管理制度，是否做好建筑垃圾分类信息公示、现场分类和处理、清运管理等工作；三是施工现场施工围挡设置情况，施工围挡是否坚固、封闭、整洁美观，公益广告内容是否无误，版面是否整洁、完好无破损。
三、第三方法治体检服务执行机构
本次法治体检服务工作由南宁市勘测设计院集团有限公司、广西中信恒泰工程顾问有限公司（以下简称“市勘测院”“中信恒泰公司”）执行。
四、组织机构
成立2025年南宁市房屋市政工程质量安全第三方法治体检服务工作协调办公室，办公室设在市建管中心，办公室成员由市住建局建设工程质量安全监管科，市建管中心，市勘测院、中信恒泰公司等相关工作人员组成。协调办公室的职责为协调法治体检服务机构进入施工现场开展服务过程中遇到的问题及对服务工作进行监督。
五、工作要求
（一）请各城区、开发区（管委会）住建部门高度重视，积极配合开展南宁市建筑工程质量安全监督检查第三方法治体检服务工作。第三方法治体检服务机构应制定服务工作方案和计划，并在服务工作开展前将服务工作方案和计划报送第三方法治体检调研服务工作协调办公室。
（二）每个项目的服务工作完成后，第三方机构应在2日内将项目服务报告（经公司审核的文件）PDF版报送协调办公室。
（三）各方应严格遵守八项规定和党风廉政建设有关规定。
附件：房屋市政工程质量安全监督第三方法治体检服务用表
南宁市住房和城乡建设局
2025年8月29日
（此件公开发布）