城市治理应如绣花,一针一线见心思,方寸之间显功力。
从“行路难”到“走得畅”,从“边角地”到“打卡地”,一项项“小而美”的民生工程落地见效,一个个“微改造”的细节温暖人心。当群众于细微之处真切感受到城市的善意与温情,城市精细化治理的成效也变得真实可感。
今年第一、第二季度,南宁市交通畅行指数在全国同类省会(首府)城市中排名第一。交通健康指数稳居全国省会(首府)城市第一。这些亮眼成绩的背后,是南宁在城市建设中精细化治理的纵深推进。
微改造,治理成效“看得见、摸得着”
城市治理的成色,往往体现在细节里。
民族大道沿线,园林部门秉持“颜值焕新+内涵提质”理念,通过清理区域内杂乱植被、补植适配本地气候的绿植、增设便民休憩设施、完善地面铺装、合理增设非机动车停车区域等一系列举措,让这条城市主干道实现了“颜值”与“内涵”双升级。
同样令人眼前一亮的是城市“边角地”的华丽转身。全市梳理出172块适宜“小而美”改造的地块,自治区图书馆门前公共绿地率先完成改造。“书香里”口袋公园三层“树屋”格外醒目,林下配套设有阅读角、健身区、儿童休息区,既有自然的生机,又有文化的温润,吸引市民驻足流连、游客拍照打卡。
今年3月以来,南宁市修订完善人行道非机动车停放区域施划标准,创新增设斜30°科学停放格式,统一全市停车点位设计规范、尺寸参数。通过绿化带“微改造”、清理废弃杆件、拆除违规标识、商圈退距提质等精细化治理手段,盘活城市零碎闲置空间,最大限度释放行人通行和车辆停放资源。目前全市累计新增非机动车停放泊位约7万个。
民族大道南宁市第二十六中学周边片区,通过规整绿化箱体、优化绿植布局、清理占道杂物,新增非机动车规范停车位300余个,彻底疏通人行堵塞节点,全面打通人行通道,校园周边出行秩序、市容环境实现双提升。
细微处的提质改善,不断提升群众获得感、幸福感,让城市精细化治理的成效真正“看得见、摸得着”。
破顽疾,城市有“颜”也有“序”
非机动车乱停放、交通拥堵等问题,曾是群众反复投诉的“老大难”。南宁市各职能部门坚持问题导向,将精细化治理贯穿于整改全过程,通过一系列“微改造”+“严管理”,昔日杂乱无序的场景,正逐步转变为井然有序的通行环境。
万象城前,交警部门划设“外卖车辆临时停放区”,执勤交警引导骑手将车辆规范停入指定区域,电动自行车乱停放现象大幅减少,取而代之的是畅通的道路和有序的停车区域。“现在有了专门的外卖车辆停车区,我们取餐安心多了,也不会影响其他人通行。”外卖骑手蒙浩说。五象航洋城周边通过科学规划通行路线、增设交通标识、规范停车区域等措施,有效解决了车辆扎堆占道、机非混行抢道等突出问题,高峰时段交通拥堵状况显著缓解。
共享电动自行车“围堵”地铁口的乱象也在悄然改变。目前,南宁市共享电动自行车投放总量由17.59万辆降至12.27万辆,有效解决了车辆饱和、乱停乱放等问题。同时,通过开放车站管辖区域、优化调整绿化布局等措施,拓展了6747个非机动车停车位,此前地铁出入口车辆扎堆停放、阻碍通行的现象大幅减少。
在严管交通秩序方面,南宁市对电动自行车、三轮车、机动车乱停放、闯红灯、逆行、占道通行、飙车“炸街”等交通违法行为开展专项整治。各城区建立“交管+城管+街道+物业+企业”联动机制,精准治理交通乱象。
整治工作开展以来,南宁市构建“城区主导、部门协同、企业响应”的治理机制,推动“一圈一策”精准治理,各大商圈周边交通秩序明显改善。
校园周边环境整治更是体现了精细化治理的温度。南宁市龙腾路小学门口原本拥挤杂乱的区域经过“微改造”,建起了宽4米、长35米的遮阳棚等候区。南宁市第二十六中学大门东、西两侧绿化带改造后,人行道有效拓宽。目前,许多学校建设了家长等候区,校园周边路灯照亮项目也让“照明盲区”成为历史。
提质效,智慧治理大显身手
精细化治理离不开科技支撑。南宁市以数字化、智能化手段补齐传统监管短板,治理效能得到大幅提升。
2021年7月,南宁市在全国首创“生命救护绿波”机制。随着城市交通精细化治理不断深入推进,全息智慧路口建设和持续优化的“绿波”网络,为该机制迭代升级注入了新动能,进一步提升了机制的应急响应速度和通行保障能力。截至目前,“生命救护绿波”机制累计成功救助1900余名危重症患者和临盆孕妇,获评广西“我为群众办实事”优秀基层案例、南宁市优秀改革创新项目。
在邕江沿岸,西乡塘区引入无人机智能巡航防控体系,重点覆盖辖区12公里邕江市区岸线,将亲水平台、河滩、回水湾等涉水风险高发区域纳入重点巡查范围。系统搭载多模态大模型视觉识别算法,自动识别野泳、违规下水等危险涉水行为。
南宁市以科技智慧赋能,全面推行数字化、闭环式治理,将全市所有非机动车停放点位整合形成治理“一张图”,市民可通过“爱南宁APP”实时查询、就近找位、便捷停放。同时依托城市运管服平台,搭建共享电动自行车智能监测管控系统,全市接入近10万个电子围栏点位,实现每5分钟自动巡查筛查淤积、乱停点位。
交警部门对民族枫林路口、友爱明秀路口、桃源教育路口等关键节点实施信号配时优化,以适配非机动车快速通过为基准,合理压缩路口整体信号周期,有效缩短群众在夏日高温下露天等候时间。
聚合力,民生答卷共同书写
城市治理不是“独角戏”,而是“大合唱”。南宁市引导更多群众和社会力量积极投入城市精细化治理的生动实践中。
良庆区宋厢社区的“24小时邕新驿站”成为新就业群体的“温馨港湾”。驿站虽小,但“五脏俱全”——雨伞、急救包、饮水机、微波炉、卫生间、免费Wi-Fi等便民服务全天候不打烊。
在校园周边治理中,多部门在聚焦流动摊贩、占道经营等突出问题的同时,通过家校联动、校园宣传、新媒体推送等方式,常态化倡导文明接送、文明通行,引导家长、商户、群众共同参与校园环境维护。
“小而美”的推进同样离不开社会力量的广泛参与。南宁市将依托风景园林学会、房地产协会、慈善总会等平台,发动民营企业、社会资本及各级机关事业单位认建认养;允许合理设置经营性设施及配套经营业态,反哺项目建设和管理成本,让共建共享的理念落地生根。
从社区网格的精细服务到跨部门联动协同,从科技赋能的智慧之眼到群众参与的共治合力,城市发展的宏大图景与千家万户的民生福祉紧紧相连。这条城市精细化治理之路,让邕城百姓于点滴变化之中,真切触摸到这座城市的温度,感受民生暖意。