“派驻机构集中办公不仅加强了‘组组’‘室组’间的交流学习,增强了归属感和认同感,而且有效破解了以往不敢监督、不善监督的难题。”提起派驻机构集中办公带来的新变化,宾阳县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组组长洪浪深有感触。
2024年以来,宾阳县纪委监委推行派驻机构集中办公机制,着力解决过去派驻机构分散办公导致的人手短缺、能力参差、监督乏力等问题。通过整合监督资源、优化工作模式,着力破解基层监督力量分散、效率低下、办案质效不高等痛点难点,实现从“单兵作战”向“协同联动”转变,促使派驻监督从“形式覆盖”迈向“实质覆盖”。
在集中办公机制下,该县纪委监委理顺集中办公体系,实行人、财、物管理“三统一”。针对派驻机构人员能力各有侧重、案件查办数量不均等问题,建立“线索联商、案件联办、效果联评”机制,由县纪委监委统一调度人员,聚焦重要监督事项、重点专项治理、重点案件办理等,集中研判线索、集中查办案件,实现案件协同办理和监督共同推进。2025年,通过联动机制处置群腐线索401条、转立案290件,彻底改变了以往“零立案”“办案少”的状况。
为持续优化派驻机构管理体制和运行机制,切实把制度优势转化为治理效能,该县纪委监委推行“小切口”监督攻坚模式。各派驻机构结合行业特点,精准选取校服收费、医药耗材采购等领域开展定向监督。驻县教育局纪检监察组推动全县中小学校校服采购取消招投标模式,学校仅提供校服样式,由家长、学生自愿自行采购;驻县卫生健康局纪检监察组监督推动县卫生健康局依托县域医共体建设,加大对基层医疗机构帮扶工作力度,推动三级医院医师下沉帮扶,提升基层医疗机构服务能力。目前,全县3家县级医院共安排47名专家下沉20家乡镇卫生院驻点开展医疗服务,组织开展“专家下基层”活动59场次,为群众义诊9260多人次。
强化智慧监督,推动派驻监督与信息技术深度融合。该县纪委监委依托自治区公权力大数据监督平台,结合实际深入开展数据建模工作,分析发现公职人员违规领取补贴、违规经商办企业等问题线索1498条,立案查处10人,运用第一种形态处置11人,督促职能部门追回违规资金3.94万元。
此外,该县纪委监委推行“清单化”监督模式,由党风政风监督室牵头制定年度监督总清单,各派驻纪检监察组结合驻在单位实际细化形成“个性化”监督清单,按单监督、依单整改。建立“派单、执单、督单、验单”闭环机制,针对12345热线、大数据比对发现的突出问题,推动解决群众身边急难愁盼问题409件,办成典型实事128件。